第十届(2011)中国政府网站绩效评估结果日前在北京发布。厦门市政府网站取得历史性突破,在全国332个市级政府网站中排名第四,在15个副省级城市政府网站中排名第三。
本次评估由中国软件评测中心、人民网、新浪网、神州数码共同举办。
本次评估范畴涵盖国家部委、省级政府、副省级城市政府、省会城市政府、地市政府、区县政府、国家级经济技术开发区的网站。除厦门市政府网站外,厦门思明区在全国区县政府网站评估中排名第三,厦门火炬高新技术产业开发区网站在国家级高新技术产业开发区网站评估中排名第八。在副省级城市政府网站工程建设领域专栏评估中,厦门市政府网站排名第二。
主办方在对评估结构的点评中特别提到,相比于2010年,厦门市政府网站的进步非常显著。思明区政府网站的网上服务能力也得到了充分肯定。
据了解,2011年,厦门市政府网站完成了教育、社保、就业、医疗、住房、交通、证件办理、企业开办、资质认定、政府信息公开、婚育收养、公用事业、经营纳税、工程建设14个重点领域公共服务资源和办事指南的整合,满足民生基本需求和企业基本办事服务需求的能力有了很大提升。
厦门市政府网站今年还推出了全国首个针对安卓及苹果IOS平台的无线政务平台,方便市民通过智能手机使用电子政务。普通手机用户也只需访问“wxzw.xm.gov.cn”,即可登录 “厦门无线政务门户平台”。该平台已开通厦门市各局级单位WAP网站48个,完善了政府公共服务接入渠道,形成了统一的手机政务信息公开平台。
2011年中国政府网站发展总体情况
中国软件评测中心、人民网、新浪网联合开展的中国政府网站绩效评估结果显示,2011年政府网站建设总体绩效水平有所提升,各级政府网站在公开政府信息、提供行政办事服务和便民服务、开展网上互动交流方面有一定程度的改善提升,但与服务型政府建设要求、网站用户实际需求仍有较大差距。
(一)民生服务资源整合不断加强,网上服务能力逐渐提升。近年来,广东省、长沙市、思明区等政府网站紧密关注民生和公民权益,围绕用户需求,整合教育、医疗、交通、社保、公用事业等领域服务资源,提升网站民生服务能力。
(二)财政预决算、三公经费等深度信息公开力度加大,政府透明度水平再度提升。财政部、科技部、海关总署、北京市、四川省、上海市、禅城区等通过政府网站发布财政预决算、三公经费等资金信息,在政府信息公开深度方面再次突破,受到了社会各界的广泛关注。
(三)信息公开体系不断完善,逐渐延伸覆盖公共企事业单位和基层政府。深圳市、成都市、罗湖区等政府网站进一步完善了信息公开体系,重点向公共企事业单位和基层政府延伸,建立了公共企事业单位和基层信息公开目录,更好地满足公众、企业的实际需求。
(四)工程建设领域项目和诚信信息网上公开稳步推进。2011年,副省级以上地方政府网站的工程建设领域专栏开通率达到了82.98%。广东省、北京市等专栏围绕项目生命周期公开项目信息,涵盖项目审批、建设和管理等环节,但公开的范围和质量还有待加强。同时,各专栏进一步加大了从业企业人员的信用信息公开,但公开深度和规范性仍有待提升。
(五)探索网络问政,提升对虚拟网络社会的舆论引导能力。广东省、佛山市、西城区等政府网站紧密关注“科学民主决策”,加强政务咨询、投诉建议、征集调查、在线访谈机制建设,并不断探索创新网络发言人等手段,通过多种渠道进行“网络问政”,倾听民意,加强对网络虚拟社会的舆情引导。
(六)加强新技术应用,提升对虚拟网络社会的管理和服务能力。青岛市、宿迁市等政府开通政务博客、微博,及时发布政务信息,引导网络舆情;上海市、深圳市、南昌市等政府网站针对残障人士特殊需求,开展信息无障碍建设,方便残障人士顺利获取政府信息和服务;厦门市、禅城区等政府网站充分发挥移动互联网优势,推出基于移动终端的移动客户端,整合提供多项实用化服务。